中国主权数字货币为何能领先世界

文/新浪财经意见领袖专栏作家张虎城

1、中国人民银行为什么要发行主权数字货币？

我们在媒体上可以看到很多解释，比如发钞成本高，容易伪造，难监控等等，我觉得这些都是因果，是从后面推到前面的，不是按照正常的逻辑。 想想这个问题。 胡哥的回答是：中国、美国、英国、法国、德国、日本、韩国、加拿大、瑞士等主要经济体都在发展数字货币。 各国央行发展主权数字货币的原因只有一个，那就是主权货币的垄断地位受到冲击。 这是巩固主权货币地位所必须做出的改变。

当今世界，所有的主权国家都在凭着国家信用印钞票供人民消费，没有真实的依据。 这个系统的问题是政府只需要印钞票就可以解决大部分的经济问题。 再加上选举制度的火上浇油，印钞消费的倾向加剧，长期来看通胀不可避免。

80年代以来，各国通货膨胀的程度普遍比金本位时代严重得多。 面对上述情况，世界货币史上发生了两次具有重大影响的革命性事件。

一、比特币的诞生

无论比特币最终走向何方，都将在人类货币史上留下不可磨灭的印记。 虽然比特币现在主要作为暗网等地下经济体的交易货币，但不排除它会成为被大多数人接受的“超主权货币”的可能。 这也是信用货币诞生以来最成功的社会实验，各国政府都无法直接取缔。

2. Facebook试图发行Libra

Libra 是一种超主权货币，私营公司正试图大张旗鼓地发行。 虽然Facebook宣布将以各国主权货币（当然主要是美元）为基础，但依然掩饰不了他要控制全球支付系统，进而扩展到储蓄、理财、和投资，最终取代商业银行，甚至控制世界。 货币野心。 由于上述原因，一旦Facebook在第一步取得突破，后续的推进就不会有技术障碍。

这让我想起了基辛格的话：谁控制了石油，谁就控制了所有国家； 谁控制了食物，谁就控制了人类； 谁控制了货币发行权，谁就可以控制整个世界。

这两次货币实验的本质是技术和资本对主权货币的挑战。 胡弟兄认为这是任何一个政府都不能容忍的，但它没有能力消灭它。 因为一个主权国家的核心权利就是货币发行权，绝不允许任何人轻易剥夺。

关于主权数字货币的技术细节我就不过多讨论了，因为就连我国央行也明确表示没有技术路线，持开放态度。 各国基本都是这样，尤其是美国，ZM和ZM公布的数字货币细节几乎一模一样。

鉴于中国先公布，美国后公布，而且我们已经进入实际测试阶段，而美国还在纸上谈兵，所以可以说人民币数字化在进行中世界第一的位置。

胡大哥的结论是，主权数字货币是政府为维护货币主权而进行的技术升级。 它会加入一些普通人迫切需要的支付方式，会吸纳最先进的货币概念，但最终目的是维护主权货币的地位。

2、主权数字货币客观上有助于提升政府治理能力

政府治理能力的提升可以从两个方面着手。 一是维护社会稳定的能力； 二是促进经济发展的能力。 主权数字货币可以从技术上帮助政府提高这两个领域的能力。

在传统的货币框架下，央行不和老百姓打交道，中间夹着一层商业银行。 随着主权数字货币的发行，在需要的时候，中央银行可以直接向每个公民的数字钱包发放补贴，而不需要通过商业银行。 比如美国疫情期间，每个年收入低于7.5万美元的公民发了1200美元，但至今这笔钱还没有发放。 可见，传统的邮政支票效率很低。 美国已经在考虑用第二轮救助代替支票，改用电子货币，但他们还没有相关的金融基础设施。

维护社会稳定的途径有很多，其中缩小贫富差距是目的，精准覆盖是手段。 通过数字货币，国家可以轻松建立国家钱包体系。 未来公务员的工资、医保社保、扶贫补贴、生育补贴等都可以直接发放到个人钱包里。 这可以大大降低社会管理成本，为建设基本福利社会扫清障碍。

政府的经济政策通常是滞后的，因为商业银行可以通过发放贷款来创造货币，也就是我们所说的M2，而这个过程不需要央行的参与。 央行只能通过增/减准备金和调整利率来调控经济，无法洞察商业银行的具体情况。

比如我们政府要限制对产能过剩行业的贷款，央行只能通过行政命令来管理。 而商业银行可以将这些冗余产业的项目打包，变成信托、资管等理财产品，在银行外经营。 理财产品方面比特币属于主权数字货币吗，从2007年的5000亿增加到2017年的30万亿，这些都是无形的货币发行，不计入M2，这种情况大大增加了央行管理经济周期的难度。

主权数字货币完全可以满足央行非常准确地监控经济运行的要求。 其循环的轨迹和速度可以清晰显示。 想要给房地产市场降温，只需要设置阻止这些数字人民币进入房地产领域即可。

至于公民的隐私，也可以通过技术手段来保护。 比如公民钱包可以通过分级方式提高隐私性：一级账户实行实名制，没有金额限制； 二级账户可以降低实名制要求，但有一定金额限制； 三级账号可以完全匿名，满足日常高频小额使用需求。 这就是央行所说的“匿名可控”。

3、主权数字货币有助于削弱美元的主导地位

我们普通人很难想象美元的全球霸主地位有多么强大。 2018年3月26日，上海期货交易所上海国际能源交易中心正式开通人民币计价的原油期货业务。 但100%人民币石油期货推出后，就变成了接受美元等外汇资金作为保证金的类美元石油期货。 毫无疑问，这是美国施压的结果。

目前各国都想抛弃美国建立公平的支付体系。 加拿大和新加坡的中央银行正在探索使用“智能合约”在不同数字货币系统之间传输消息； 欧洲央行正与英国、日本、瑞士、瑞典、加拿大央行合作研究数字货币跨境结算； 香港金管局也曾与泰国金融管理部门进行过不同货币之间无中介交易的测试。 数字货币为绕过美元的交易提供了基本条件。

当然，数字人民币也有同样的功能。 哈佛大学肯尼迪商学院的两位教授 2020 年 5 月在外交事务上写道：数字人民币也可能为伊朗和其他国家提供一个很好的机会来规避美国的制裁或完成美国政府无法察觉的转移。 方便的。 因为在某个时间点，没有必要通过以美元为基础的国际支付系统将数字货币转移到国外。 但是两位教授提到的功能其实太low太基础了。 我们中央银行正在进行的研究甚至比这更好。 在今年的两届会议上，前香港金融管理局主席陈德霖、前香港政务司司长唐英年等10位政协委员提议组成由人民币、日元四种货币组成的跨境数字稳定币篮子、韩元和港元。

胡哥可以很明确的告诉大家，这是对美元霸权构成重大挑战的举动。 这就是亚洲的亚币，但是在欧洲比欧元影响更大。

四、保守大国的悲剧——美国错过了数字货币的黄金时代

比特币和 Libra 都诞生于美国，但美联储一直没有兴趣发行数字货币。 2019年，美联储理事布雷纳德提到，美联储发行数字货币主要面临四大问题：第一，合法资质，仅此一项可能需要数年时间才能见效。 第二，如何保护隐私，这触动了美国社会最敏感的神经，公众可能因为不理解而反对。 第三，新框架下美国如何维护全球金融霸权。 第四是技术问题。

这就是老牌强国面临​​的问题：机制僵化、利益集团众多、决策缓慢比特币属于主权数字货币吗，但我们可以果断直接启动。 如果实施数字美元，美国商业银行的利益将受到重大打击，因为美联储将以此直接与公众互动； 美国财政部也可以在没有商业银行的情况下直接与公司或公众打交道。 更要命的是，美国商业银行的利益集团足以搅局这件事情，阻止数字美元的顺利实施。

相反，我国央行这次在设计数字货币时，除了五大银行之外，还引入了阿里巴巴和腾讯。 可能正是因为我们决策灵活，没有历史包袱，才成为世界上第一个在现实生活中测试主权数字货币的主要经济体，比美国早了好几年。 一旦通过测试，中国只需规定出口企业在出口货物时接收数字人民币，或要求“一带一路”项目承包方使用数字人民币偿还中国贷款，就可以直接快速增加数字货币的使用人民币。 需求，从而将数字人民币推向世界。

（本文作者简介：优优控股创始人；财经视频节目《沪城论锦》主讲人；新华社2014年中国经济人物）